Nederlandse toezichthouder scherpt regels aan voor bonussen, reclame en opnames terwijl de overheid inzet op vermindering van gokschade

04 november 2026

Sinds de opening van de gereguleerde online gokmarkt in oktober 2021 heeft Nederland geleidelijk restricties ingevoerd op marketing. Ongeadresseerde reclame werd in 2023 landelijk verboden, en reclame met rolmodellen is nu eveneens verboden. Dit jaar blokkeerde toezichthouder KSA zes illegale gokbedrijven en waarschuwde het publiek voor nog eens 19.

Maar de maatregelen die deze maand zijn aangekondigd, zijn de meest vergaande tot nu toe. Indien goedgekeurd door het parlement, zouden alle online gokreclames en operatorkortingen verboden worden, zou er een depositolimiet over operatoren heen komen en zouden toezichthouders strengere bevoegdheden krijgen tegen illegale aanbieders. Bovendien gaat de aanscherping verder dan alleen een reclame- en bonuscampagne: het maakt deel uit van een systematische push van wetgevers om verliezen van gokkers in toom te houden en ervoor te zorgen dat verslaafde spelers zich kunnen beschermen.

De Nederlandse overheid treedt op nadat het aantal aanbieders in de gereguleerde markt is gegroeid van 10 naar meer dan 30. Cruciaal is dat deze aanbieders vrij zijn om bonussen aan te bieden, mits ze strikte regels volgen over transparantie, inzetvereisten en uitbetalingssnelheid. Franc Weerwind, de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, zei in juni dat de toename van gereguleerde concurrentie heeft geleid tot meer schade en problematisch gokgedrag. Hij citeerde KSA-gegevens waaruit bleek dat online aanbieders in 2022 de meeste klachten ontvingen over bonussen en opnames.

Gokkers moeten €10 storten om in aanmerking te komen voor bonussen van €100, die alleen kunnen worden uitgekeerd na het behalen van 40x inzetvereisten. Volgens de Nederlandse regels moeten winsten binnen uren worden uitbetaald, niet dagen. Bij veel bonussystemen kunnen spelers denken dat ze het systeem begrijpen vanwege opzichtige marketing, om er vervolgens achter te komen dat de voorwaarden complex zijn bij het proberen op te nemen. Regelmatige klachten over de vraag of casino's wel de juiste vergunning hebben, hebben geleid tot strenger toezicht.

Op basis van recente precedenten zou de KSA haar handhaving kunnen uitbreiden buiten bonussen. De autoriteit is bezig met een herstructurering van het nationale zelfuitsluitingsregister, Cruks, en verhoogt de boetes voor aanbieders die de regels voor gokreclame overtreden.

Meer hierover is beschikbaar via CasinoLand voor nieuwe spelers.

De overheidsmaatregelen kunnen een diepgaande impact hebben op hoe aanbieders klanten werven en behouden in Nederland. Door deze twee belangrijke drijfveren weg te nemen, zullen ze harder moeten werken om mensen bij hen te laten gokken. De balans tussen het bieden van een marktroute voor aanbieders en het maximaliseren van rendement voor aandeelhouders, terwijl klanten bescherming krijgen, blijft wankel.

Als Nederland uiteindelijk zonder spelersbonussen en advertenties gaat opereren, kunnen politici de veranderingen aanmerken als een historisch moment voor online gokken. Gezien het feit dat deze marketingmethoden wereldwijd een gevestigde praktijk zijn, is een verbod echter nog steeds zeldzaam maar niet ongekend.

Voor aanbieders die klanten willen aantrekken, wordt de uitdaging groter met de waarschijnlijke beperking dat hun agenten niet mogen reageren op vragen vóór registratie. De toezichthouder heeft eerder opgemerkt dat marketingbeperkingen alleen niet genoeg zijn om schade te verminderen, wat suggereert dat bredere maatregelen kunnen volgen. Met overheidsinterventie kan het Nederlandse goklandschap er binnenkort drastisch anders uitzien.