Nederlandse toezichthouder verscherpt regels voor online casino's
09 november 2026
De Nederlandse kansspelautoriteit (KSA) heeft nieuwe regels aangekondigd voor vergunningaanvragen voor online casino's, die ingaan per 1 januari 2026. De aangescherpte regels gelden zowel voor nieuwe aanbieders als voor bestaande exploitanten die hun vergunning willen verlengen.
Volgens het nieuwe kader moeten aanvragers van online kansspelvergunningen nu een exitplan indienen waarin wordt beschreven hoe zij hun activiteiten zullen beëindigen als hun vergunning niet wordt verlengd. Daarnaast moeten aanvragers een Wwft-risicoanalyse en een document overleggen waarin staat hoe zij de KSA op de hoogte zullen brengen van belangrijke wijzigingen in hun beleid of bedrijfsvoering.
Voor exploitanten die hun huidige vergunningen (afgegeven in oktober 2021) willen verlengen, zal de KSA een nieuwe beoordeling uitvoeren van hun verslavingspreventie- en reclamebeleid. Verlengingsaanvragers krijgen ook een verplichte nieuwe CDB-test (centraal uitsluitingsregister). Bovendien heeft de KSA aangegeven dat de eerdere naleving van de regels zwaarder zal meewegen, waarbij exploitanten eerdere overtredingen moeten uitleggen en herstellen.
| Nieuwe regels voor online kansspelvergunningen (NL) | Details |
|---|---|
| Exitplan | Aanvragers moeten indienen hoe zij hun activiteiten afbouwen bij verlopen vergunning. |
| Wwft-risicoanalyse | Doorlopende beoordeling van risico's op witwassen en terrorismefinanciering. |
| Melding wijzigingen | Schriftelijk beleid over wanneer en hoe KSA geïnformeerd wordt over bedrijfswijzigingen. |
| Eerdere naleving | Verlengingsaanvragers moeten eerdere overtredingen beschrijven en voorkomen van herhaling. |
| Rechterlijke uitspraken | Betrouwbaarheid in twijfel bij niet-naleving Nederlandse rechterlijke beslissingen. |
De stap van de KSA volgt nu de Nederlandse online kansspelmarkt een nieuwe reguleringsfase ingaat, waarbij de eerste vijfjarige vergunningen uit 2021 in oktober 2026 verlopen. De toezichthouder stelt dat de nieuwe regels lessen weerspiegelen uit het toezicht op online gokken sinds de Wet kansspelen op afstand in 2021 van kracht werd.
Het aangescherpte regime legt een grotere nalevingslast bij exploitanten. De KSA geeft echter aan simpelweg in te spelen op marktrealiteiten. Onvergunde platforms waren in 2023 nog goed voor 15% van de Nederlandse online gokomzet, ondanks dat 85% van de spelers alleen bij vergunde aanbieders speelde. De toezichthouder hoopt dat strengere regels illegale producten en diensten verder terugdringen.
Exploitanten moeten zorgvuldig plannen om aan de hogere eisen te voldoen, van gedetailleerde exitplannen tot tijdige KSA-informatievoorziening. Sommigen moeten mogelijk ook investeren in nieuwe technologie voor de herziene CDB-test. Voor advies over hoe de nieuwe nalevingsacties aansluiten bij de Nederlandse kansspelwetgeving kunnen exploitanten terecht bij de mobiel casino gids op CasinoSkates.com.